Chào bạn. Căn cứ Điều 33 Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án hành chính số 29/2006/PL-UBTVQH11 . Căn cứ Nghị quyết số 04/2006/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành một số quy định của Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án hành chính.

"Việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có thể được tiến hành ở bất cứ giai đoạn nào trong quá trình giải quyết vụ án."

Trong trường hợp do tình thế khẩn cấp, cần phải bảo vệ ngay bằng chứng, ngăn chặn hậu quả nghiêm trọng có thể xảy ra, nếu cá nhân, cơ quan, tổ chức đồng thời cùng với việc nộp đơn khởi kiện có nộp đơn yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, thì cần căn cứ vào quy định của BLTTDS để xem xét quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời .

Tại sao lại áp dụng biện pháp khẩn cấp tạp thời ở mọi giai đoạn. Vì ý nghĩa của biện pháp khẩn cấp tạm thời là để bảo vệ lợi ích cấp thiết của đương sự, ngăn chặn hậu quả nghiêm trọng có thể xảy ra và dù ở bất cứ giai đoạn nào trong quá trình giải quyết vụ án thì việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đều cần thiết.