Luật không qui định dư thừa, chỉ tại bạn đọc luật chưa đủ nên hiểu chưa đúng. Điều 4 Luật NVQS qui định trong thời chiến theo quyết định của Hội đồng bộ trưởng ( nay là chính phủ ), phụ nữ được gọi nhập ngũ và đảm nhiệm công tác thích hợp. Như vậy, trong thời chiến, nếu cần thì Chính phủ có quyền quyết định gọi nhập ngũ đối với phụ nữ và một khi Chính phủ đã quyết định như vậy thì phụ nữ bắt buộc phải nhập ngũ. Từ đó hiểu đúng tinh thần Luật của điểm h khoản 1 điều 5 Nghị định 42/2011/NĐ-CP là :
1- Trong thời chiến, nếu Liệt sĩ chỉ có 01 đứa con thì bất luận là trai hay gái cũng được miễn gọi nhập ngũ.
2- Trong thời chiến, nếu Liệt sĩ có từ 02 con trở lên, trong đó duy nhất chỉ có 01 con trai thì anh con trai này được miễn gọi nhập ngũ, còn các cô con gái vẫn phải nhập ngũ nếu Chính phủ có Quyết định gọi phụ nữ nhập ngũ.
Ý nghĩa nhân văn của qui định pháp luật này là muốn đảm bảo cho Liệt sĩ có người thừa tự, trường hợp Liệt sĩ không có con trai ( không có người thừa tự ) cũng phải đảm bảo có người thờ cúng ( con gái ở điểm 1 vừa nêu ).
Trân trọng.