theo mình hiểu thì Quan hệ hành chính là quan hệ bất bình đẳng (quan hệ một chiều) là vì trong quan hệ hành chính thì một bên chủ thể tham gia quan hệ nhân danh nhà nước, mang quyền lực nhà nước để ra những mệnh lệnh bắt buộc bên kia phải tuân theo.
bạn tham khảo thêm nhé!