Chào bạn, mình cũng là người sống tại Hoàng mai, nhà mình cũng thuộc diện giải tỏa thu hồi đất, mình có tìm hiểu về luật đất đai, các nghị định, thông tư hướng dẫn nên mình xin trả lời bạn như sau:
Về phần trả lời của UBND:
- Theo trích dẫn trả lời của UBND thì luật đất đai năm 1987, 1993 đã không còn hiệu lực mà thay vào đó là luật đất đai 2003. Vì vậy không có trường hợp thu hồi đất vì mục đích công cộng và lợi ích quốc gia mà không phải đền bù.
- Nghị định 23/1982 HDBT, nghị định 172/1999 NDCP, nghị định 186/2004 NDCP, nghị định 11/2010 NDCP: bốn nghị định này quy định về hành lang bảo vệ đường bộ, theo đó khoảng cách hàng lang an toàn của từng nghị định lần lượt là: 20m từ mép chân đường, 15m, 15m, 13m. Như vậy tùy vào việc công trình, nhà cửa... của mình xây dựng vào năm nào để xem có vi phạm về hành lang an toàn đường bộ hay không, ví dụ nhà mà xây trước 21/12/1982(ngày nghị định 203 HDBT có hiệu lực) thì không vi phạm và phải được đền bù khi giải tỏa hành lang an toàn, và nếu chưa thu hồi đất thì người có quyền sử dụng đất vẫn được sử dụng đất nhưng sử dụng một cách hạn chế, ví dụ không được xây dựng các công trình kiên cố... mà chỉ được trồng cây ngắn ngày chẳng hạn.
- Như vậy, bạn phải xem nhà bạn xây dựng năm nào để xem có vi phạm về hành lang an toàn theo 4 nghị định trên hay không.
Về vấn đề đền bù ở Hoàng Mai - Quỳnh Lưu - Nghệ an
- Về đất hành lang an toàn đường bộ
Về nguyên tắc khi giải tỏa hành lang an toàn đường bộ thì phải đền bù tài sản gắn liền với đất, nếu tài sản gắn liền với đất này hình thành một cách hợp pháp, nếu chưa thu hồi đất của dân thì người dân vẫn có quyền sử dụng một cách hạn chế và khi nhà nước mở rộng đường quốc lộ thì đất hành lang trước đây chưa đền bù thì giờ phải đền bù cho dân theo điều 16 nghị định 197/2004 NDCP, và điều 8 thông tư 14/2009 bộ TNMT. Khi thu hồi đất làm quốc lộ thì sẽ tiếp tục giải tỏa hành lang an toàn đường bộ và lúc đó lại phải tiếp tục đền bù tài sản gắn liền với đất thuộc hành lang an toàn đường bộ mới.
- Về việc hỗ trợ 80%
Theo mình được biết, hiện ở Hoàng mai sau khi kiểm kê tài sản và tính giá đền bù thì lại chỉ hỗ trợ 80% giá trị bồi thường đối với tất cả các hộ. Điều này thật vô lý vì theo điều 20-khoản 1-điểm b thì:" Nhà, công trình khác xây dựng trên đất không đủ điều kiện được bồi thường theo quy định tại điều 8 nghị định này (điều 8 nói về các trường hợp được bồi thường về đât - mà ở Hoàng mai hầu như tất cả mọi nhà đều đươc cấp sổ đỏ nên theo điều 8 thì đều được bồi thường khi bị thu hồi đất.), nhưng tại thời điểm xây dựng mà chưa có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đât được cấp có thẩm quyền công bố hoạch xây dựng phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, không vi phạm hành lang bảo vệ công trình thì được hỗ trợ tối đa bằng 80% mức bồi thường quy định tại điều 19 nghị định này (Điều 19 quy định bồi thường 100%). Như vậy đáng ra phải được đền bù 100% giá trị tài sản gắn liền với đất chứ không phải là hỗ trợ. Và một điều rất quan trọng là đền bù khác với hỗ trợ, đền bù là khi nhà nước gây thiệt hại cho mình, còn hỗ trợ giống như mình đói, nghèo và mình xin của nhà nước.
- Kế hoạch mở rộng đường quốc lộ 1A
Về quy hoạch mở rộng quốc lộ 1A đoạn qua thị trấn Hoàng Mai, Thị trấn Cầu Giát, khu công nghiệp Nam Cấm... để làm đường 4 làn xe, căn cứ tờ trình của UBND tỉnh Nghệ An 519/TTr - UBND được thủ tường Nguyễn Tấn Dũng phê duyệt bằng quyết định 197/2007. Như vậy về quy hoạch mở rộng đường quốc lộ chỉ mới 5 năm, còn nhà của người dân thì đã xây từ rất lâu nên phải được đền bù do không vi phạm kế hoạch, quy hoạch.
- Vấn đề không đền bù đất.
Về vấn đề này thì phải hỏi xem những người lớn tuổi trước đây đã được nhận đền bù đất chưa, nếu rồi thì thôi, còn chưa nhận đền bù đất thì bắt buộc phải đền bù đất cho dân. Còn mình nghe nói những ai sử dụng đất từ trước 1975 tới nay thì sẽ được đền bù đất thì đây là điều mình chưa từng thấy quy định trong bất cứ văn bản luật nào cả.
Hy vọng là đã giải đáp được phần nào thắc mắc của bạn, có gì muốn hỏi thêm thì vui lòng liên hệ với mình qua mail: nbhung88@gmail.com