Theo tôi, cần phân biệt rõ giữa quan hệ pháp luật về TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI và HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ SỬ DỤNG ĐẤT:
1- Tranh chấp đất đai : cùng 1 thửa đất nhưng cả A lẩn B đều có giấy tờ về QSDĐ và hoặc A hoặc B kiện người còn lại để đòi lại đất của mình.
2- Hành vi vi phạm hành chính về sử dụng đất : A có giấy tờ chứng minh mình là người có QSD thửa đất, B không một giấy tờ gì lại lấn chiếm đất của A.
- Trường hợp 1 : thẩm quyền giải quyết là của Tòa án ( khoản 1 điều 136 Luật đất đai )
- Trường hợp 2 : thẩm quyền giải quyết là của Chủ tịch UBND các cấp ( theo điều 182 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ).

Vận dụng vào trường hợp của bạn thì rõ ràng bạn có giấy tờ chủ quyền đối với 1,2m2 đất này, trong khi nhà hàng xóm không có bất kỳ giấy tờ gì chứng minh họ có QSDĐ đó nhưng lại ngang nhiên chiếm giữ, vậy họ đã có hành vi lấn chiếm đất đai ( điểm b khoản 1 điều 3 Nghị định 182/2004/NĐ-CP ) và việc xử lý hành vi này thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND các cấp theo qui định tại Nghị định 182/2004/NĐ-CP. Cụ thể, các bước xử lý tuần tự như sau :
- Chủ tịch Xã, Phường lập biên bản vi phạm lấn, chiếm đất đai, đồng thời yêu cầu người vi phạm tự tháo dở các công trình trên đất để phục hồi nguyên trạng.
- Nếu người vi phạm không thực hiện, Chủ tịch Xã, Phường căn cứ vào mức độ hậu quả của việc lấn, chiếm đất gây ra mà ra Quyết định hoặc đề nghị cấp trên ra Quyết định xử phạt hành vi lấn, chiếm đất, hình phạt bổ sung là tháo dở công trình xây trên đất để phục hồi nguyên trạng.
- Nếu người vi phạm không thi hành thì sẽ bị cưỡng chế thi hành Quyết định này, có hành vi chống đối thì có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự ( chống người thi hành công vụ, ngang nhiên, cố tình chiếm đoạt tài sản của người khác có quyền sỡ hữu hợp pháp ).

Trân trọng.