Trả lời; Trong trường hợp bạn nêu, thì căn cứ vào diện tích được cấp theo GCNQSDD số AH704679, cho tới thời điểm này, không xảy ra tranh chấp với ai. Từ đó, có thề suy diễn đến thời điểm này GCNQSDD số AH704679 là hợp pháp. Do vậy, hành vi trên của UBND xã liệt vào hành vi thu hồi đất trái pháp luật ( Vì theo luật đất đai cho đến thời kì này không quy định hành vi đổi đất, trừ đất nông nghiệp của các cá nhận cùng xã, nhằm mục đính dồn điền đổi thửa theo Luật đất đai 203), khi chưa có quyết định của UBND huyện Kim Bảng. Để giải quyết trường hợp này, bạn có thể là đơn kiếu nại thẳng lên UBND huyện kim bản để giải quyết theo thẩm quyền hoặc khởi kiện vụ án hành chính về hành vi thu hồi đất trái pháp luật của UBND xã, mà chủ thể bị kiện trong đơn khởi vụ án hành chính là UBND huyện Kim Bảng. Hành vị thu hồi đất làm đường này, là do UBND cấp xã thực hiện, nhưng theo chức năng phải là UNBD huyện thưc hiên thu hồi trong quyền hạn của mình. Trong tình huống này, vì cấp dưới có hành thực hiện trái pháp luật trong lĩnh vực quản lý đất đai; do vậy, UBND huyện là người bị kiện trong trường hợp này.
Chào bạn.