hơ hơ. người ta quan niệm thuế suất được coi như linh hồn của một sắc thuế.
trong hệ thống pháp luật thuế thường bao gồm các quy định về mặt nội dung và các quy định về mặt hình thức của thuế. các quy định về mặt hình thức chính là các quy định về tổ chức và đảm bảo thực hiện hệ thống thuế xác định trình tự, thủ tục hành thu thuế và quản lý thuế cũng như xử lý vi phạm và giải quyết các tranh chấp về thuế. các quy định về mặt nội dung bao gồm các quy định xác định chủ thể nộp thuế, đối tượng chịu thuế, căn cứ tính thuế và được quy định trong từng sắc thuế; các quy định về căn cứ tính thuế có nhiệm vụ xác định rõ các chủ thể nộp thuế (tổ chức, cá nhân) phải nộp số tiền thuế là bao nhiêu cho Nhà nước, các yếu tố cần và đủ để xác định mức thuế cụ thể cho một chủ thể nộp thuế, khi xảy ra sự kiện làm phát sinh nghĩa vụ thuế. ví dụ như đối với thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt hay thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, căn cứ tính thuế sẽ bao gồm giá tính thuế và thuế suất. đối với thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân thì căn cứ tính thuế sẽ bao gồm thu nhập tính thuế và thuế suất. như vậy có thể thấy rằng yếu tố thuế suất luôn có mặt trong hầu hết các sắc thuế, yếu tố này cho phép thể hiện rõ nhất thái độ của nhà nước trong việc tạo nguồn thu ngân sách và điều tiết bằng công cụ thuế đối với lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và lĩnh vực tiêu dùng (chức năng điều tiết nền kinh tế). tóm lại thuế suất phản ánh cao hay thấp của sắc thuế, phản ánh nguồn thu vào ngân sách nhà nước là bao nhiêu. do đó có thể coi thuế suất là linh hồn của sắc thuế.