Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch?

[chinhanh_fipexim]

khi tôi đăng ký kinh doanh hoạt động thì nghị định 149/2007 chưa ra đời, nên không phải đăng ký với cơ quan nhà nước về du lịch có thẩm quyền để thẩm định, xếp hạng cơ sở lưu trú, sau đó nghị định 149 được ban hành, do không biết nên tôi không đăng ký. Đến ngày 18/9/2009 thì bị kiểm tra và xử lý theo khoản 4 điều 13 nghị định 149 nói trên. Và mời hôm sau lên sở giải quyết. Khi tôi lên sở thì nhân quyết định xử phạt tôi không đồng ý vì cho rằng mình không biết quy định nói trên và tại thời điểm tôi xin đăng ký kinh doanh thì quy định trên chưa ban hành, nếu tôi biết thì đã thực hiên đăng ký rồi chứ không để vi phạm, cán bộ sở văn hóa thể thao du lịch nói rằng đã thông báo qua điện thoại về văn bản nói trên cho các hộ kinh doanh lưu trú rồi. nhưng tôi cùng với một số hộ kinh doanh lưu trú khác đều không nhận được thông báo này.
Hỏi: pháp luật trong trường hợp này quy định như thế nào? Tôi có thể khiếu nại hay không? và cơ sở để khiếu nại là gì. Anh chị nào hiểu biết về vấn đề này làm ơn tư vấn giúp. Xin chân thành cám ơn.
:tangrose:
Điều 13: ND 149
4. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Không đăng ký với cơ quan nhà nước về du lịch có thẩm quyền để thẩm định, xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch sau ba tháng, kể từ khi cơ sở lưu trú du lịch chính thức hoạt động kinh doanh;
b) Không đăng ký với cơ quan nhà nước về du lịch có thẩm quyền để thẩm định, công nhận lại hạng cơ sở lưu trú du lịch trước ba tháng, kể từ khi hết hạn công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch;
c) Không bảo đảm một trong những quy chuẩn kỹ thuật về trang thiết bị, chất lượng dịch vụ tương ứng với hạng cơ sở lưu trú du lịch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận theo quy định của pháp luật;
d) Không bảo đảm một trong những tiêu chuẩn về người quản lý và nhân viên phục vụ tương ứng với hạng cơ sở lưu trú du lịch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận theo quy định của pháp luật;
đ) Thu phí dịch vụ không đúng quy định.

[vua_biotech]

Chào anh,
Trước khi ND 149 có hiệu lực thì đã có ND 50/2002 điều chỉnh Về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Du lịch :
"
Điều 8. Vi phạm các quy định về kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch


1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau:

a) Không thông báo bằng văn bản về thời điểm bắt đầu hoạt động, tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch cho cơ quan quản lý nhà nước về du lịch cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày chính thức đi vào hoạt động, tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch;

b) Không làm thủ tục đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về du lịch có thẩm quyền để phân loại, xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch sau 6 tháng, kể từ khi chính thức đi vào hoạt động;..."

Như vậy là đã có quy định này từ lâu, chỉ là thay đổi về thời gian.Tuy nhiên Nếu chiếu theo ND 149 với trường hợp này:

"Điều 4. Thời hiệu xử phạt
1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch là một năm, kể từ ngày hành vi vi phạm hành chính được thực hiện. Nếu quá thời hạn nói trên thì không xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại khoản 3 Điều 6 của Nghị định này."

Theo tôi nghĩ đã hết thời hiệu.