Việc thu hồi đất và bồi thường

[vietsonpte]

Hộ gia đình ông A năm 1989 được UBND huyện cấp đất ở, diện tích là 200m vuông sát đường quốc lộ. Việc giao đất tại thực địa do UBND xã thực hiện nhưng ko có giấy tờ thể hiện mốc cách giới cách mép đường là bao nhiêu. Hiện nay đo tới sát mép đường vẫn là 200m vuông. Năm 2008 UBND huyện thu hồi 30m vuông để mở rộng đường nhưng ko bồi thường, ko có quyết định thu hồi vì cho rằng phần đất bị thu hồi nằm trong hành lang an toàn giao thông. Hộ ông A ko đồng ý và ko thực hiện yêu cầu trả đất cho hội đồng giải phóng mặt bằng. UBND huyện tổ chức cưỡng chế ( ko có quyết định cưỡng chế )
a) UBND huyện có các hành vi hành chính nào khi thực hiện nhiệm vụ thu hồi đất trái pháp luật?
b) Hộ ông A ko được bồi thường đúng hay sai? tại sao?
c) Việc cưỡng chế thu hồi đất của UBND huyện là đúng hay sai? Vì sao? Quy định tại văn bản nào?
d) Ông A có quyền khiếu nại, khởi kiện theo quy định tại các văn bản pháp luật nào?

[mtcorp]

Chào bạn!
Để thực hiện việc thu hồi đất phục vụ mở rộng, nâng cấp đường quốc lộ, Hội đồng giải phóng mặt bằng cấp quận/huyện phải thực hiện các thủ tục cơ bản sau:
a/ Thủ tục.
1. Tổ công tác tổ chức điều tra hiện trạng đất, tài sản trên đất.
2. Ban hành quyết định thu hồi đất đối với từng chủ sử dụng đất bị thu hồi.
3. Ban hành quyết định phương án bồi thường tổng thể, phương án bồi thường đối với từng hộ gia đình.
4. Nếu không tự chấp hành thì ban hành quyết định cưỡng chế.
b/. Bồi thường
Việc đất bị thu hồi có được bồi thường hay không phụ thuộc vào hồ sơ đất, nguồn gốc đất để xác định đất có được cấp, sử dụng hợp pháp hay không. Và quan trọng nhất là có đủ tài liệu chứng minh sự hợp pháp này.
Nghị định số 02/1982 ngày 21/02/1982 của Hội đồng bộ trưởng qui định về hành lang an toàn giao thông đường quốc lộ là 15m tính từ mép đường hoặc chân mái đường.
Gia đình ông A sử dụng đất năm 1987, nằm tiếp giáp với mép đường quốc lộ thì có thể thấy ngay rằng có một phần đất của gia đình ông A đã nằm trên phần đất hành lang an toàn giao thông quốc lộ.
Tuy nhiên việc sử dụng đất này là do lấn chiếm, do lỗi của ông A hay là vì lý do khác (Do chính quyền làm sai, cấp đất hành lang cho ông A chẳng hạn).
Vấn đề có được bồi thường hay không phụ thuộc vào việc chứng minh gia đình ông A sử dụng đất hành lang an toàn giao thông đường quốc lộ không phải lỗi của gia đình ông A (không lấn chiếm, không vi phạm, không bị xử lý vi phạm...). Có thể đây là lỗi của chính quyền địa phương.
c. Cưỡng chế.
Chỉ được phép ban hành quyết định cưỡng chế nếu đã tuân thủ đầy đủ các trình tự thủ tục thu hồi đất. Chỉ cần chứng minh không tuân thủ một trình tự thì đã có thể xác định cưỡng chế sai. VD: chưa ban hành quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, chưa tổ chức giao nhận các quyết định, văn bản về việc thu hồi đất cho người có đất bị thu hồi...
Không có quyết định thu hồi đất thì không có căn cứ để ban hành quyết định cưỡng chế.
d. Khiếu nại.
Ông A có quyền khiếu nại theo luật khiếu nại, tố cáo, cũng có quyền khởi kiên theo qui định của luật tố tụng hành chính mới
Đây chỉ là ý kiến quan điểm của cá nhân tôi, bạn có thể tham khảo thêm các ý kiến khác trong diễn đàn để có nhận định chính xác hơn.
Chúc bạn thành công!