Việc xử phạt như vậy đúng hay sai ?

[tanphuoc]

Tình huống:

Ông Nguyễn Văn A đã có hành vi xây dựng không phép vào tháng 10 năm 2002.
Hành vi vi phạm nêu trên không bị phát hiện, tuy nhiên, cho đến tháng 01 năm 2011 thì ông A bị Thanh tra Xây dựng phường lập biên bản vi phạm hành chính và Quận đã ban hành Quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả (không phạt tiền, do đã quá thời hiệu xử phạt) theo quy định tại điểm b, khoản 2, điều 11 Nghị định 23/2009/NĐ-CP ngày 23/02/2009 của Chính phủ, buộc ông A tháo dỡ phần công trình xây dựng không phép.
Ông A khiếu nại, cho rằng việc UBND Quận ban hành Quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả và buộc ông A tháo dỡ phần công trình xây dựng không phép là không đúng quy định pháp luật do đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính.
Ông cho rằng nếu làm như vậy thì có khi đập phá, tháo dỡ khoảng 50% - 60% công trình xây dựng ở đất nước VN này. :))

UBND Quận cho rằng việc xử lý như vậy không sai do căn cứ vào khoản 1 Điều 10 của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002 (ssđ, bs năm 2007, 2008) thì không xử phạt ông A nhưng vẫn có quyền buộc ông A phải tháo dỡ phần công trình xây dựng không phép.

Ông A đúng hay UBND Quận đúng ?
Vui lòng giúp mình gấp vì ông A đang lên huyết áp, chảy máu cam nằm ở nhà (vì quá tức):))

[hoangphuc174]

Chào bạn,
UBND Quận đã ĐÚNG khi sử dụng biện pháp khắc phục hậu quả của vi phạm hành chính đó là buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép vì theo quy định trong Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính (sđ, bs năm 2007, năm 2008) có nội dung:
Điều 69. Thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
Thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính là một năm, kể từ ngày ra quyết định xử phạt; quá thời hạn này mà quyết định đó không được thi hành thì không thi hành quyết định xử phạt nữa nhưng vẫn áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả được ghi trong quyết định.
Trong trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt cố tình trốn tránh, trì hoãn thì thời hiệu nói trên được tính lại kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, trì hoãn.

[jmcvietnam]

Ông A không có hành vi che giấu, trốn tránh (chẳng qua là địa bàn nơi ông A sinh sống là vùng sâu, vùng xa, chính quyền khó nắm bắt, quản lý hết được, trình độ nhận thức của ông A là có hạn, nghĩ xây nhà là cứ xây thôi:10:) và từ năm 2002 đến nay cơ quan chức năng có thẩm quyền cũng chưa hề lập biên bản VPHC đối với ông A. Cho đến năm 2011 mới lập BBVPHC và sau đó ban hành QĐ áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả.

Giải đáp của bạn chỉ ĐÚNG khi đã có QĐXPVPHC đối với ông A nhưng đến nay mới thực hiện và đã quá thời hiệu THỰC HIỆN QĐXPVPHC.

Tôi đang băn khoăn đến việc UBND Quận áp dụng nguyên tắc HỒI TỐ và sử dụng NĐ 23 để xử lý 01 hành vi VPHC đã xảy ra cách đây 09 năm là có đúng quy định của Luật ban hành VBQPPL hay không.

Lưu ý là thời điểm ông A có hành vi vi phạm là năm 2002, cho đến thời điểm hiện nay đả có 03 Nghị định điều chỉnh hành vi vi phạm của ông A đó là:
- Nghị định 48/CP ngày 05/5/1997
- Nghị định 126/2004/NĐ-CP ngày 26/5/2004 (thay thế NĐ 48)
- Nghị định 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 (thay thế NĐ 126)

Xin mời các cao thủ võ lâm tiếp tục ra tay...ông A vẫn đang chảy máu cam...hĩ hĩ...:))